宿遷全市列入整治提升范圍化工生產(chǎn)企業(yè)有83家;計劃整治黑臭水體15條,目前總體整治進度達90%,建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋;淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運中型和重型柴油貨車1552輛,超額完成年度目標(biāo)任務(wù);生活垃圾無害化處理率達100%……強有力的舉措,給宿遷帶來了一份可喜的成績單:截至10月底,全市PM2.5濃度為43.5ug/m3、減降幅度位居全省第三,達到省考目標(biāo)要求;水環(huán)境26個省考以上斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類比例為84.6%、上升11.5個百分點,其中7個國考斷面達標(biāo)率為100%;中央第四環(huán)境保護督察組交辦的81件信訪件全部完成整改,國家七部委“綠盾2017”和“綠盾2018”專項行動反饋的101處環(huán)保違法違規(guī)問題基本完成整改。
面對成績,宿遷沒有絲毫松懈,而是對標(biāo)找差、固強補弱,聚焦污染防治工作中仍存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),咬緊年度各項目標(biāo)任務(wù),響鼓重錘。11月第一天,市政府便專題召開了全市打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部第二次全體(擴大)會議,就高質(zhì)量完成全年污染防治目標(biāo)任務(wù)進行了決戰(zhàn)動員和部署。宿遷市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào),各地、各有關(guān)部門要高度重視污染防治工作,咬定年度目標(biāo),聚焦矛盾問題,全力攻堅克難,確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù);11月第三天,宿遷市生態(tài)環(huán)境局向市委常委會專門匯報了全市污染防治攻堅戰(zhàn)推進落實情況,表明了保持攻堅力度和勢頭不減的決心以及完成全年污染防治目標(biāo)任務(wù)的信心。
嚴(yán)防死守,讓秋冬的天氣更藍
從11月1日起,在宿遷市宿支路與通湖大道交會處向東300米處,每當(dāng)有車輛從機動車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)顯示牌旁駛過時,顯示牌上便會顯示該機動車尾氣排放情況。使用遙感設(shè)備監(jiān)測機動車尾氣排放情況,是宿遷為改善空氣環(huán)境質(zhì)量、打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”采取的舉措之一。
聚焦“散亂污”企業(yè)、城市揚塵等重點,宿遷拉開了秋冬大氣污染防治行動的序幕,嚴(yán)防死守,確保秋冬季PM2.5濃度同比下降4%。抓揚塵源治理。全面推行“綠色施工”,嚴(yán)格落實建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)。加強市區(qū)道路灑水抑塵保障,擴大機械化清掃范圍和頻次。抓好重點過境省道突出路段的污染治理,加強運河中心港、金海岸港口碼頭、堆場揚塵整治。抓工業(yè)源治理。集中開展“散亂污”企業(yè)“回頭看”,開展燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐專項整治行動,持續(xù)推進化工企業(yè)“四個一批”專項行動。抓移動源治理。常態(tài)化開展柴油貨車執(zhí)法檢查,加強燃油質(zhì)量管控。抓重污染天氣應(yīng)急管控。強化預(yù)研預(yù)判,逐日分析研判氣象狀況和大氣污染趨勢。加強重污染天氣跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。抓秸稈禁燒。加大秸稈禁燒執(zhí)法力度,確保從現(xiàn)在到年底期間不出現(xiàn)一個焚燒火點。
緊盯目標(biāo),讓河湖水質(zhì)“只能變好”
成功申報國家2019年黑臭水體治理示范城市;在全省率先啟動省級“三亂”項目驗收銷號工作;出臺《2019年河湖長制工作要點》……打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,宿遷水體污染治理行動一直在強力推進。
緊盯水環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變差”目標(biāo)要求,宿遷正突出抓好四個關(guān)鍵領(lǐng)域污染防治。持續(xù)推進斷面水質(zhì)改善,嚴(yán)格落實“河長制”和“斷面長制”,切實抓好考核斷面監(jiān)測、預(yù)警、整治等工作,特別是針對水質(zhì)超標(biāo)的省考斷面,“一面一策”制訂達標(biāo)整治方案,實施強制減排措施。持續(xù)推進黑臭水體整治,加快推進11條黑臭水體整治掃尾工作,確保年底前基本消除市區(qū)及縣城建成區(qū)黑臭水體。持續(xù)推進船舶港口水污染治理,全面排查和清理非法碼頭,大幅削減船舶水污染物排放。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)面源污染整治,加強農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等綜合回收利用,分類實施畜禽養(yǎng)殖提檔升級。
預(yù)防管控,讓境內(nèi)的土更凈
今年以來,已完成245家企業(yè)(地塊)信息采集,開展3輪質(zhì)控和2次風(fēng)險篩查糾偏,完成35家關(guān)閉搬遷化工企業(yè)遺留地塊和在產(chǎn)鉛蓄電池企業(yè)土壤污染調(diào)查……宿遷土壤污染防治工作一直緊抓不懈。
堅持“邊查邊治,以治為主”,持續(xù)強化預(yù)防管控,全力促進土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。加快推進64個重點行業(yè)企業(yè)土壤污染地塊詳查,真正做到底數(shù)清、情況明。同時以“減存量、控風(fēng)險”專項行動為抓手,大力推進173家企業(yè)庫存危廢清理。有序?qū)嵤┪廴镜貕K修復(fù)治理,擴大污染地塊治理試點,加快剩余加油站防滲改造。加快建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負(fù)面清單,嚴(yán)格落實污染地塊環(huán)境管理聯(lián)動機制,堅決守住不發(fā)生土壤環(huán)境風(fēng)險事件底線。
整改落實抓到位,齊抓共管強保障
全力抓好環(huán)保督察問題整改落實。全力以赴抓緊抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改,在全省率先完成了中央環(huán)保督察反饋問題整改銷號工作。嚴(yán)格對照省環(huán)保督察相關(guān)要求,對于尚未完成整改的問題倒排時限,集中攻堅,高質(zhì)量、高效率完成整改任務(wù);短期內(nèi)不能整改到位的,科學(xué)制定可行整改計劃,扎實穩(wěn)妥推進。同時,對于省政府年度掛牌督辦但進展緩慢的突出問題,全力沖刺最后階段,確保按期保質(zhì)完成。以省環(huán)保督察交辦問題為線索,深入查擺畜禽養(yǎng)殖污染、“散亂污”企業(yè)等方面的突出問題。對已整改銷號的信訪件及后期查擺的問題,定期開展“回頭看”,逐件逐項進行現(xiàn)場核查,確保全面整改到位。
全力推動形成齊抓共管強大保障。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),宿遷市污防指辦充分發(fā)揮牽頭抓總職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全市污染防治工作有序開展。把責(zé)任落實到人、把壓力傳導(dǎo)到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。強化聯(lián)動執(zhí)法,始終保持環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢,對各類環(huán)境違法犯罪行為進行嚴(yán)厲打擊,同時加大對環(huán)保守信企業(yè)的保護力度。強化督查問效,督促各地、各部門強化責(zé)任落實、加大推進力度。完善交辦、巡查、約談、銷號等督查機制和問責(zé)程序,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,強化結(jié)果運用。
宿遷市生態(tài)環(huán)境局局長王燕楓認(rèn)為,目前,污染防治攻堅正處于“爬坡過坎”的關(guān)鍵時刻,只要全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入實施“1+1+1”工程,即宣傳貫徹一個思想,即習(xí)近平生態(tài)文明思想;深入貫徹一個理念,“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”的理念;用好用足一個平臺,即污染防治綜合監(jiān)管平臺,恪盡職守、嚴(yán)格監(jiān)管,就一定能實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平與經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量的“雙贏”,以優(yōu)異的工作成績,向全市人民交上一份滿意的答卷。