宿遷市城管局局長王永介紹《宿遷市機(jī)動(dòng)車停車場管理?xiàng)l例》相關(guān)情況
《宿遷市機(jī)動(dòng)車停車場管理?xiàng)l例》分為六章,共有五十一條,依次為:第一章總則,第二章規(guī)劃與建設(shè),第三章公共、專用停車場的使用與管理,第四章道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置與管理,第五章監(jiān)督與處罰,第六章附則。
《條例》的主要特點(diǎn):一是堅(jiān)持以人民為中心,充分考慮群眾的現(xiàn)實(shí)需求,從規(guī)劃編制到道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置撤除再到停車場的收費(fèi)管理等規(guī)定了一系列的措施,保證群眾能夠方便、快捷地停車;二是堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向,針對現(xiàn)有停車場供不應(yīng)求,同時(shí)城市土地資源又緊缺的情況,規(guī)定了鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和挖掘利用地上地下空間建設(shè)停車場的制度,確保能夠落地執(zhí)行;三是堅(jiān)持建管并重,既著眼長遠(yuǎn)規(guī)定要加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)、增加供給,又立足當(dāng)下規(guī)定了相關(guān)部門、停車場經(jīng)營管理者、停車人的相應(yīng)責(zé)任,使得停車資源能夠充分有效利用。
《條例》主要制度設(shè)計(jì):
?。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)機(jī)制制度。市、縣(區(qū))人民政府制定停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、扶持及鼓勵(lì)相關(guān)措施,建立停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用與管理的協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決有關(guān)重大問題。(條例第五條)
?。ǘ┬庞霉芾碇贫取3鞘泄芾聿块T可以依據(jù)國家和省有關(guān)信用評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)以及信用檔案,采取信用積分管理方式,對公共停車場經(jīng)營管理者、機(jī)動(dòng)車停放者的信用狀況進(jìn)行評價(jià)。(條例第七條)
?。ㄈ┮?guī)劃管理制度。自然資源和規(guī)劃部門會(huì)同有關(guān)部門,組織編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃,對包括停車總體發(fā)展策略,公共停車場布局以及醫(yī)院、學(xué)校、老舊小區(qū)等供需矛盾突出區(qū)域的停車綜合改善方案等內(nèi)容進(jìn)行明確。(條例第八條)
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目配建標(biāo)準(zhǔn)制度。自然資源和規(guī)劃部門會(huì)同有關(guān)部門制定差別化的建設(shè)工程項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn),新建、改建、擴(kuò)建建筑物的,按照此標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場。(條例第九條至第十一條)
?。ㄎ澹┑厣系叵驴臻g利用制度。針對城市土地資源緊張的現(xiàn)狀,規(guī)定了鼓勵(lì)利用地下空間建設(shè)停車場,鼓勵(lì)安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備的相關(guān)措施。(條例第十六條、第十八條)
(六)智慧停車制度。城市管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)建設(shè)城市智慧停車管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)無償向社會(huì)公眾公布停車場分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。(條例第二十四條)
?。ㄆ撸┦召M(fèi)便民制度。收費(fèi)公共停車場以及道路停車泊位按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段的原則進(jìn)行收費(fèi),實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)停車場對短時(shí)停車免費(fèi)。(條例第二十六條、第二十七條、第三十八條)
(八)開放式場地管理制度。在城市道路規(guī)劃紅線與住宅區(qū)建筑物之間業(yè)主共有的開放式場地施劃停車泊位,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)向城市管理主管部門提出申請,相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查后給予施劃指導(dǎo)。任何單位和個(gè)人不得通過設(shè)置地樁、地鎖以及其他障礙物的方式侵占此區(qū)域的停車泊位。(條例第三十二條)
?。ň牛┕蚕硎褂弥贫取9膭?lì)專用停車場在滿足本單位、本住宅區(qū)停車需求的前提下,向社會(huì)開放,實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享、有償使用。(條例第三十三條)
(十)道路泊位評估制度。公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門在充分聽取相關(guān)單位和社會(huì)公眾的意見的基礎(chǔ)上,每年至少對道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置和使用情況評估一次,根據(jù)評估情況及時(shí)予以調(diào)整,向社會(huì)公布。(條例第三十六條)
(十一)免費(fèi)道路泊位停車限制制度。為保證免費(fèi)道路泊位資源的有效利用,規(guī)定停放者不得在免費(fèi)路段的道路臨時(shí)停車泊位內(nèi)持續(xù)停放機(jī)動(dòng)車超過四十八小時(shí)。(條例第四十條)