推行市區(qū)沿街商鋪信用承諾+契約管理模式，將信用手段引入城市管理，是我市探索現(xiàn)代城市治理途徑的一個創(chuàng)新舉措。信用承諾，就是沿街商戶自覺做好環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、餐廚廢棄物處置、餐飲油煙防治等城市管理事項，并面向社會作出承諾。違反相關(guān)信用承諾的商戶，將自愿接受信用扣分以及行政處罰等措施。契約管理，就是環(huán)衛(wèi)保潔、餐廚廢棄物收運、餐飲油煙治理等第三方市場化服務(wù)主體，分別與沿街商戶簽訂信用化合同并相互承諾。如有任何一方違反契約有關(guān)內(nèi)容，既可以提請城管部門給予信用扣分，也可以向法院提起行政訴訟。同時，若信用承諾和契約履行情況良好，將按照信用積分管理辦法給予相應(yīng)的信用加分，每年度根據(jù)信用管理累計積分情況評價產(chǎn)生守信商戶和失信商戶等不同信用等級。

　　自2018年以來，市區(qū)沿街商鋪信用承諾+契約管理工作現(xiàn)行在市區(qū)項王路、幸福中路、富康大道等3條道路開展試點，目前已擴大到市區(qū)75條道路（街區(qū)），共采集了6948戶沿街商戶基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，組織簽訂信用承諾書6948份和信用化管理合同20844份，公示信用積分增扣信息1545條。共產(chǎn)生守信商戶53個、一般失信商戶6個。自工作啟動以來，重點道路違法違規(guī)案件發(fā)生率下降了70%左右。

　　會議指出，沿街商鋪信用承諾+契約管理工作在當前全市社會信用體系建設(shè)中有著舉足輕重的地位，我市近年來通過完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、加強信用積分管理、加大日常執(zhí)法管理等多種手段，營造了誠信守法、文明自律的城市治理氛圍，有效助推了全國文明城市長效建設(shè)。

　　會議強調(diào)，各區(qū)、各有關(guān)部門要繼續(xù)高度重視、大力度推進信用承諾+契約管理工作，加快夯實基礎(chǔ)工作，大力推進“一戶一碼”管理和信用管理工作載體建設(shè)；加大信用監(jiān)管力度，依法依規(guī)查處出店經(jīng)營、占道經(jīng)營等問題，引導各類攤點入駐指定的疏導區(qū)域并有序經(jīng)營；加強信用獎懲措施，充分發(fā)揮信用獎懲的指揮棒作用，進一步加大守信獎勵、失信懲戒力度，確保失信懲戒措施更嚴、守信受益獲得感更強，以此推進信用承諾+契約管理工作深入有效開展。

　　會議要求，要進一步創(chuàng)新執(zhí)法管理手段，充分運用現(xiàn)代科技手段，切實提升非現(xiàn)場信用積分監(jiān)管和執(zhí)法管理水平；要進一步創(chuàng)新分類監(jiān)管措施，針對守信、一般失信、較重失信、嚴重失信等不同信用等級，區(qū)別運用多種措施實施信用監(jiān)管；要進一步創(chuàng)新共治共管機制，通過成立業(yè)主自治委員會等辦法，充分發(fā)揮市民群眾參與城市管理的積極性、主動性，形成共同治理的良好局面，為我市文明城市長效建設(shè)貢獻力量。

　　會議宣讀了2018年以來產(chǎn)生的市區(qū)沿街商鋪守信戶名單，10名守信商戶代表領(lǐng)取了榮譽牌匾，宿城區(qū)、信用聯(lián)盟代表和停車場公司分別作了發(fā)言，并簽訂了《宿遷市“沿街商鋪信用聯(lián)盟”倡議書》和《宿遷市“沿街商鋪信用聯(lián)盟”聯(lián)合承諾書》。