今年以來(lái)，宿遷市政府采購(gòu)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，聚焦企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)，創(chuàng)建“采購(gòu)信息六項(xiàng)公開清單”，主動(dòng)推進(jìn)政府采購(gòu)信息公開走向“深、細(xì)、實(shí)”，強(qiáng)力推進(jìn)政府采購(gòu)陽(yáng)光交易。1-9月全市電子化采購(gòu)占比率達(dá)100%，不見面交易占比率達(dá)99.4%，在線簽發(fā)中標(biāo)（成交）通知書、簽訂合同占比率達(dá)95.04%，持續(xù)保持營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)高水平運(yùn)行，促進(jìn)政府采購(gòu)整體質(zhì)效全面提升。

　　依法公告交易基本信息。按照財(cái)政部政府采購(gòu)公告和公示信息格式規(guī)范，全面落實(shí)招標(biāo)公告、采購(gòu)文件、中標(biāo)結(jié)果、合同簽訂、投訴處理、監(jiān)督檢查等規(guī)定環(huán)節(jié)信息公開，逐步推進(jìn)采購(gòu)意向公開。在公開內(nèi)容上堅(jiān)持“應(yīng)公開、盡公開”，特別是從今年1月起，貫徹落實(shí)財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，重點(diǎn)加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的信息公開力度，提高專門面向中小企業(yè)采購(gòu)份額，并在非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目中按最高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小微企業(yè)推行評(píng)審價(jià)格折扣，以信息公開促進(jìn)采購(gòu)政策落地落實(shí)。1-9月全市中小企業(yè)中標(biāo)率達(dá)84.16%，市場(chǎng)主體活力得到進(jìn)一步提升。

　　標(biāo)前對(duì)采購(gòu)文件公開征求意見。推行采購(gòu)文件預(yù)公告制度，正式采購(gòu)前對(duì)采購(gòu)文件核心內(nèi)容主動(dòng)公開不回避，自覺(jué)接受企業(yè)和社會(huì)公眾監(jiān)督，防范“量身定制”采購(gòu)。此舉既破解企業(yè)在參與政府采購(gòu)前的信息不對(duì)稱問(wèn)題，也提前化解質(zhì)疑投訴。今年已在市直管綠地一體化管養(yǎng)、海綿城市規(guī)劃編制等79個(gè)項(xiàng)目中運(yùn)用，促進(jìn)采購(gòu)文件編制更加規(guī)范、合理。1-9月全市政府采購(gòu)?fù)对V率與去年同比下降21.43%。

　　公開評(píng)標(biāo)過(guò)程。設(shè)立評(píng)審觀摩、見證中心，以視音頻形式公開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，接受采購(gòu)人代表、紀(jì)檢監(jiān)察人員及特邀監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的不規(guī)范言行，采購(gòu)人代表可以實(shí)時(shí)喊話提醒，督促糾正。對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目，還將評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)視音頻同步推送至交易中心服務(wù)大廳，公開接受公眾監(jiān)督，進(jìn)一步增加評(píng)標(biāo)透明度，倒逼評(píng)標(biāo)質(zhì)量提升。

　　公開中標(biāo)關(guān)鍵細(xì)節(jié)。建立投標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，除涉及商業(yè)秘密的信息外，在交易平臺(tái)“曬出”企業(yè)入庫(kù)的業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)、認(rèn)證證書等投標(biāo)證明材料信息，接受社會(huì)監(jiān)督。今年6月起在小型工程、綠化管養(yǎng)、物業(yè)管理等采購(gòu)項(xiàng)目中，主動(dòng)公開中標(biāo)人獲得加分的具體證明材料內(nèi)容，防止提供虛假材料謀取中標(biāo)等違法行為發(fā)生。已在便民方舟物業(yè)管理等33個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目中運(yùn)用，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)矩投標(biāo)，避免虛假應(yīng)標(biāo)，增強(qiáng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)度，投標(biāo)報(bào)價(jià)最大下浮率達(dá)40.62%。

　　公開合同履約結(jié)果。在依法公告政府采購(gòu)合同基礎(chǔ)上，全面推行項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果和支付信息公開，讓社會(huì)公眾參與對(duì)政府采購(gòu)實(shí)效的評(píng)判，促進(jìn)采購(gòu)績(jī)效提升和全流程閉環(huán)管理。同時(shí)，全面開展驗(yàn)收支付專項(xiàng)核查，公開通報(bào)核查結(jié)果，保障中標(biāo)企業(yè)及時(shí)獲得款項(xiàng)。今年9月起，通過(guò)隨機(jī)抽取，已對(duì)全市50個(gè)達(dá)到驗(yàn)收支付時(shí)間節(jié)點(diǎn)的采購(gòu)項(xiàng)目公開開展專項(xiàng)核查。

　　公開代理機(jī)構(gòu)記分情況。全面推行分散采購(gòu)與集中采購(gòu)?fù)脚_(tái)、同制度、同標(biāo)準(zhǔn)交易，以社會(huì)代理機(jī)構(gòu)使用政府采購(gòu)電子平臺(tái)負(fù)面清單制度規(guī)范其日常行為。明確29項(xiàng)清單記分標(biāo)準(zhǔn)，記分達(dá)到一定分值則暫停其一定期限內(nèi)的平臺(tái)使用權(quán)限。今年以來(lái)，已對(duì)28家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行31次記分管理，記分結(jié)果網(wǎng)上公開，規(guī)范代理行為，督促代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策。