營商環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要的軟實力，民營企業(yè)對營商環(huán)境的感受最敏感。近年來，宿遷市財政局深入貫徹落實國家和省、市營商環(huán)境建設(shè)部署要求，把財政業(yè)務(wù)工作和優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合，通過落實政策、提升服務(wù)、完善辦事流程，打造適合民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的財政土壤，助推全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

減稅降費，讓企業(yè)“強(qiáng)起來”

　　為了讓民營企業(yè)在市場競爭中能夠輕裝上陣，市財政局積極落實減稅降費政策，會同市稅務(wù)部門多次深入各縣區(qū)開展減稅降費專題調(diào)研，涉及各類型、各行業(yè)企業(yè)50余家；委托第三方機(jī)構(gòu)對200多家企業(yè)進(jìn)行減稅降費獲得感調(diào)查，進(jìn)一步確?；萜蠹t利充分釋放，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)微觀活力，增強(qiáng)企業(yè)信心。

　　市財政局嚴(yán)格執(zhí)行清單管理，編制公布《政府性基金項目目錄》《市級行政事業(yè)性收費項目目錄》《口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費目錄》《市級清費降本政策目錄清單和收費減免政策清單》4張目錄清單。目前，全市政府性基金項目僅保留5項，市級行政事業(yè)性收費項目保留28項，較省目錄少13項，其中涉企12項，涉及行政審批項目僅10項，我市涉企收費始終保持在全省項目最少、標(biāo)準(zhǔn)最低。

　　減稅降費政策紅利充分釋放。截至2019年11月底，全市累計減稅（費）34.3億元，其中稅收減免29.1億元，社保費減免5.2億元。全市降低政府性基金和行政事業(yè)性收費2.3億元。

暢通渠道，讓融資“快起來”

　　融資難、融資貴是制約民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸。2019年，市財政局拿出了一系列精準(zhǔn)有力的扶持工具和政策，搭建政銀企合作橋梁，暢通企業(yè)融資渠道，有效破解民營企業(yè)面臨的融資難、融資貴問題。

　　完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金運作機(jī)制。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金擬投資項目申報組織工作的通知》和《宿遷市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金擬投資項目政策合規(guī)性審查要點》；開展“基金牽手招商”專題培訓(xùn)，推動基金與招商深度融合。目前，產(chǎn)業(yè)基金到位規(guī)模8.73億元，累計對外投資10個項目、投資金額5.09億元。

　　提升風(fēng)險補(bǔ)償資金池運作水平。2019年，市財政局不斷加大投入，壯大風(fēng)險補(bǔ)償資金池規(guī)模，優(yōu)化資金池運作機(jī)制，引導(dǎo)金融資源更好服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展。截至目前，資金池總規(guī)模達(dá)到7.08億元，2019年累計發(fā)放優(yōu)惠貸款35億元，惠及企業(yè)2900余家次。市財政局被江蘇省財政廳評為“小微創(chuàng)業(yè)貸”工作先進(jìn)單位；“信用貸”項目入選“江蘇省金融創(chuàng)新獎”。

創(chuàng)新方式，讓服務(wù)“跑起來”

　　在營商環(huán)境建設(shè)過程中，市財政局以提升服務(wù)質(zhì)量為核心，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，著力打造辦事環(huán)境好、效率高、服務(wù)優(yōu)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　實施企業(yè)財務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。計劃3年時間培養(yǎng)50名企業(yè)財務(wù)高端人才，2018年以來，采取“引進(jìn)來、走出去”相結(jié)合的方式，開設(shè)3期財務(wù)領(lǐng)軍人才課堂，培訓(xùn)企業(yè)高層次財務(wù)人員135人次；邀請全國會計領(lǐng)軍人才、上市輔導(dǎo)專家，組成企業(yè)財務(wù)義診專家團(tuán)，深入民營企業(yè)“把脈”“義診”，幫助破解風(fēng)控、上市、融資等瓶頸，推動企業(yè)財務(wù)管理水平提升。

　　搭建高端會計人才服務(wù)企業(yè)載體。2019年，市財政局爭取省高端會計人才服務(wù)民營企業(yè)首場活動在宿舉辦，為我市40余家科技型民營企業(yè)提供上市前期規(guī)劃、投融資管理以及財務(wù)與會計實務(wù)等方面咨詢服務(wù)。促成12名省高端會計人才與11家科技型民營企業(yè)簽訂“一對一”服務(wù)協(xié)議，為企業(yè)長期發(fā)展提供外部智力支持。

　　經(jīng)過廣泛調(diào)研和不斷優(yōu)化，2019年，市財政局開發(fā)建設(shè)了涵蓋專項資金申報、風(fēng)險補(bǔ)償資金池貸款、產(chǎn)業(yè)基金管理一體化平臺，為企業(yè)提供政策資金申報一站式服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)項目“不見面申報、最多跑一次”。

　　好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。當(dāng)前，市委五屆九次全會發(fā)出了決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會的動員令，吹響了收官“十三五”、開啟新征程的進(jìn)軍號。面對新時代、新任務(wù)、新使命，市財政局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要指示精神，全面落實中央和省委、省政府及市委、市政府各項政策措施，打造更加強(qiáng)勁的財政“軟實力”，跑出服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，為全市“六增六強(qiáng)”高質(zhì)量發(fā)展、為加快“強(qiáng)富美高”新宿遷建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。