近年來(lái),宿遷財(cái)政全面踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,圍繞農(nóng)民住房改善、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治等市委市政府重大決策,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),持續(xù)加大財(cái)政投入,助力宿遷市“三農(nóng)”發(fā)展邁大步。
加大財(cái)政投入,構(gòu)建多元投入機(jī)制。公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,構(gòu)建財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)資本參與的多元投入格局。2018年全市財(cái)政用于“三農(nóng)”支出70.67億元,較上年增加5.01億元,增長(zhǎng)7.6%;在宿遷市設(shè)立全省首家農(nóng)信擔(dān)分公司,累計(jì)為275戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保2.88億元,有效緩解農(nóng)業(yè)主體融資難、融資貴問(wèn)題;積極運(yùn)用PPP模式推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展,全市“三農(nóng)”領(lǐng)域PPP入庫(kù)項(xiàng)目22個(gè),總投資186.72億元,有力撬動(dòng)了社會(huì)資本對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的投資力度。
優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的財(cái)政投入“三農(nóng)”機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。2018年以來(lái),宿遷市財(cái)政投入17.5億元支持15.4萬(wàn)戶農(nóng)民新建農(nóng)房,有效改善農(nóng)民居住條件;投入3.82億元支持村莊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、農(nóng)村河道疏浚、畜禽養(yǎng)殖及面源污染治理、農(nóng)村公路提檔升級(jí)等,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;投入4.3億元支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型長(zhǎng)級(jí),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)資金統(tǒng)籌,強(qiáng)化支農(nóng)長(zhǎng)效管理。加大涉農(nóng)資金整合,改變涉農(nóng)資金多頭管理、使用分散問(wèn)題,提高資金使用效益;改革涉農(nóng)資金分配方式,實(shí)行按經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局等因素分配法;全面推行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,將涉農(nóng)資金項(xiàng)目審批、驗(yàn)收等下放縣區(qū),擴(kuò)大縣區(qū)資金使用自主權(quán),構(gòu)建財(cái)政支農(nóng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。